Yürütmenin Durdurulması

Yürütmenin durdurulması, idari yargıda dava süresince idari işlemin uygulanmasının durdurulmasıdır (2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu m.27). Hukuk davalarındaki ihtiyati tedbirin idari yargıdaki karşılığıdır.

Şartları

İki şart birlikte aranır:

1. İdari işlemin uygulanması hâlinde telafisi güç veya imkânsız zararlar doğması,
2. İdari işlemin açıkça hukuka aykırı olması.

Mahkeme, kararını gerekçelendirmek zorundadır. Kural olarak idarenin savunması alındıktan sonra karar verilir; ancak işlemin uygulanmasıyla doğacak zarar savunma beklenemeyecek kadar acilse savunma alınmadan da yürütme durdurulabilir.

Teminat

Yürütmenin durdurulması kararı, kural olarak teminat karşılığında verilir. İdare ve adli yardımdan yararlananlar için teminat aranmaz; mahkeme durumun gereklerine göre teminat alınmamasına da karar verebilir.

İtiraz

Yürütmenin durdurulması isteminin kabulü veya reddi kararlarına karşı, tebliğden itibaren yedi gün içinde bir defaya mahsus olmak üzere itiraz edilebilir.

Ticari Hayatta Kullanımı

• Ruhsat iptali, faaliyet durdurma ve ihale dışı bırakma gibi işlemler,
• Düzenleyici kurumların yüksek tutarlı idari para cezaları,
• Rekabet Kurulu’nun davranışsal veya yapısal tedbir içeren kararları.

Para cezalarında zarar çoğu zaman telafi edilebilir sayıldığından yürütmenin durdurulması kararı almak güçtür; işletmenin faaliyetini etkileyen işlemlerde ise daha sık verilir.

İptal davası için bkz. İptal Davası. İdari para cezalarına karşı başvuru yolları için bkz. İdari Para Cezasına İtiraz.