Rekabet Hukukunda İdari Para Cezası
Diğer adları: Rekabet Cezası, Ciro Cezası, Competition Fines
Yazar Ali Gül
Kısaca
4054 sayılı Kanun'a aykırılık hâlinde teşebbüslere yıllık gayri safi gelirlerinin yüzde onuna kadar, yöneticilere ve çalışanlara teşebbüse verilen cezanın yüzde beşine kadar verilebilen idari para cezaları.
4054 sayılı Kanun’un 16. maddesi, rekabet kurallarına aykırılık hâlinde verilecek idari para cezalarını düzenler. Cezaların belirlenmesinde Rekabeti Sınırlayıcı Anlaşma, Uyumlu Eylem ve Kararlar ile Hâkim Durumun Kötüye Kullanılması Durumunda Verilecek Para Cezalarına İlişkin Yönetmelik uygulanır.
Esasa İlişkin İhlaller
Rekabeti sınırlayıcı anlaşma, hâkim durumun kötüye kullanılması ve yasak birleşme ve devralmalar için teşebbüslere, nihai karardan önceki mali yılın sonunda oluşan yıllık gayri safi gelirlerinin yüzde onuna kadar idari para cezası verilir. İhlalde belirleyici etkisi tespit edilen yöneticilere ve çalışanlara da teşebbüse verilen cezanın yüzde beşine kadar ceza verilebilir.
Ceza belirlenirken ihlalin türü ve ağırlığı, süresi, teşebbüsün pazar gücü, ihlalden sağlanan menfaat ve verilen zarar dikkate alınır. Yönetmelik, kartellerde diğer ihlallere göre daha yüksek bir temel ceza oranı öngörür; ihlalin tekrarı veya soruşturmada işbirliği yapılmaması gibi ağırlaştırıcı hâller ile işbirliği ve ihlale zorlanma gibi hafifletici hâller cezayı artırır veya azaltır.
Usule İlişkin İhlaller
- Yerinde incelemenin engellenmesi veya yanlış ya da yanıltıcı bilgi verilmesi: yıllık gayri safi gelirin binde beşi; ayrıca Kurul’un verdiği sürenin dolmasından sonra her gün için on binde beşi oranında süreli para cezası.
- İzne tabi bir birleşme veya devralmanın izin alınmadan gerçekleştirilmesi, yani izinsiz işlem: yıllık gayri safi gelirin binde biri.
- Taahhütlere uyulmaması da ayrıca ceza gerektirir.
İndirimler
- Aktif işbirliği kapsamında bağışıklık veya indirim,
- Uzlaşma hâlinde yüzde on ile yüzde yirmi beş arasında indirim,
- Cezanın tebliğden itibaren bir ay içinde ödenmesi hâlinde dörtte bir oranında indirim; bu ödeme dava açma hakkını etkilemez.
Sık Sorulan Sorular
Cezayı ödersek dava açma hakkımızı kaybeder miyiz?
Hayır. İdari para cezası tebliğden itibaren bir ay içinde ödenirse dörtte bir oranında indirim uygulanır ve bu ödeme dava açma hakkını etkilemez. Dava kazanılırsa ödenen tutar iade edilir.
Ceza hangi ciro üzerinden hesaplanır?
Kural olarak nihai karardan önceki mali yılın sonunda oluşan yıllık gayri safi gelir esas alınır; bu hesaplanamıyorsa karar tarihine en yakın mali yılın geliri dikkate alınır. Ciro, ekonomik bütünlük esasına göre değerlendirilebilir.
İlgili Hizmetler
Bizimle bir görüşme planlayın. İlk görüşme ücretsizdir.
Görüşme Planla