İzinsiz İşlem (Gun Jumping)
Diğer adları: Gun Jumping, İzinsiz Birleşme, Erken Kapanış
Yazar Ali Gül
Kısaca
Rekabet Kurulu iznine tabi bir birleşme veya devralmanın izin kararından önce kısmen ya da tamamen hayata geçirilmesi; işlemi hukuken geçersiz kılar ve idari para cezasına yol açar.
İzinsiz işlem, Rekabet Kurulu’nun iznine tabi bir birleşme veya devralmanın, izin kararından önce hayata geçirilmesidir. Uluslararası literatürde “gun jumping” olarak anılır. Yalnızca hisselerin devri değil, hedefin yönetiminin veya ticari kararlarının fiilen alıcıya geçmesi de izinsiz işlem sayılabilir.
Sonuçları
- Hukuki geçersizlik: İzne tabi bir işlem, izin alınmadıkça hukuken geçerlilik kazanmaz.
- İdari para cezası: İşlem taraflarına, ciroları üzerinden idari para cezası verilir. Kurul, işlemi daha sonra inceleyip izin verse de bu ceza uygulanır.
- Daha ağır yaptırım: Kurul, işlemin hâkim durum yarattığını veya etkin rekabeti önemli ölçüde azalttığını tespit ederse, taraflara yıllık gayri safi gelirlerinin yüzde onuna kadar idari para cezası verebilir ve işlemin sona erdirilmesi için tedbirler alabilir.
İmza ile Kapanış Arası
İşlem belgeleri imzalandıktan sonra izin çıkana kadar geçen sürede dikkat edilmesi gerekenler şunlardır:
- İşlemin tamamlanması Rekabet Kurulu iznine bağlanmalıdır.
- Hedefin olağan faaliyetlerini sürdürmesini sağlayan sınırlı koruyucu hükümler dışında, alıcı hedefin fiyat, müşteri, tedarik veya yatırım kararlarına müdahale etmemelidir.
- Taraflar rakipse, hukuki inceleme ve entegrasyon planlaması sırasında rekabete hassas bilgiler yalnızca sınırlı bir ekip veya dış danışmanlar arasında paylaşılmalıdır.
- Yurt dışında kapanan küresel işlemlerde, Türkiye’deki faaliyetler bakımından izin çıkana kadar ayrı tutma düzenlemeleri değerlendirilmelidir.
Sık Sorulan Sorular
İzin çıkmadan işlemi kapatabilir miyiz?
Hayır. İzne tabi bir işlemin izin kararından önce hayata geçirilmesi, yönetimin fiilen devralınması dahil, izinsiz işlem sayılır ve ciro üzerinden idari para cezasına yol açar.
İmza ile kapanış arasında alıcı hedefe talimat verebilir mi?
Hedefin olağan faaliyetlerini sürdürmesini sağlamaya yönelik sınırlı koruyucu hükümler kabul görür. Ancak alıcının hedefin fiyat, müşteri veya yatırım gibi ticari kararlarına müdahale etmesi, kontrolün erken devri olarak değerlendirilebilir.
Bizimle bir görüşme planlayın. İlk görüşme ücretsizdir.
Görüşme Planla