Ticari Elektronik İleti (İYS) Cezaları 2026: Güncel Tutarlar

Ticari elektronik iletiler, yani mal ve hizmet tanıtmak için SMS, e-posta, arama veya benzeri araçlarla gönderilen iletiler, 6563 sayılı Elektronik Ticaretin Düzenlenmesi Hakkında Kanun’a tabidir. Kanun’un 12. maddesi aykırılıklar için alt ve üst sınırlı idari para cezası öngörür. Tutarlar her yıl yeniden değerleme oranında artırılır ve Ticaret Bakanlığı tarafından tebliğle ilan edilir. 2026 tutarları, %25,49 oranı esas alınarak 25.12.2025 tarihli Resmî Gazete’de yayımlanan Tebliğ ile belirlenmiştir ve 1 Ocak – 31 Aralık 2026 arasında geçerlidir.

2026 Ticari Elektronik İleti Cezaları Tablosu

Aykırılık	Dayanak	Alt sınır	Üst sınır
Alıcının önceden onayı olmadan ileti göndermek; iletinin içeriğinin verilen onaya uygun olmaması	m.12/1-a (m.6/1, m.7/1)	2.859 TL	14.309 TL
İletide gönderenin tanıtıcı bilgilerine, iletişim bilgilerine, iletinin konusu ve amacına yer vermemek	m.12/1-b (m.7/2-3)	2.859 TL	28.620 TL
Kolay ve ücretsiz ret imkânı sunmamak; ret talebinden sonra 3 iş günü içinde gönderimi durdurmamak	m.12/1-c (m.8/2-3)	5.723 TL	42.930 TL
Onaysız iletiyi bir defada birden fazla kişiye göndermek	m.12/2	(a) bendindeki ceza on katına kadar artırılır	143.090 TL

Aynı bentler, elektronik ticarette bazı bilgi verme yükümlülüklerine ve promosyon şartlarının açıkça belirtilmesine aykırılıkları da kapsar. Pazaryerleri ve aracı hizmet sağlayıcılar için öngörülen daha yüksek tutarlı cezalar bu tablonun dışındadır.

Cezayı Büyüten Kurallar

Tablodaki tutarlar tek bir aykırılık içindir. Uygulamada toplam tutarı büyüten üç kural vardır:

• Toplu gönderim: Onaysız ileti bir defada birden fazla kişiye gönderilmişse ceza on katına kadar artırılarak uygulanır (m.12/2).
• Tekrar: Aynı aykırılık, ceza tebligatından itibaren bir yıl içinde tekrarlanırsa ya da Bakanlığın verdiği süre içinde giderilmezse bir önceki cezanın iki katı uygulanır (m.12/4).
• Bakanlığı yanıltma: Aykırılık Bakanlığı yanıltmaya yönelik iş ve işlemlerle gerçekleştirilmişse ceza on katı uygulanır (m.12/5).

Her şikâyet ayrı bir dosya olarak incelendiği için, onaysız bir kampanya birden fazla şikâyete ve birden fazla cezaya yol açabilir.

Önceki Yıllarda Ticari İleti Cezaları

Bugünkü ceza sistemi 7416 sayılı Kanun’la 1 Ocak 2023’te yürürlüğe girdi. O tarihten bu yana tutarlar:

Yıl	Tür	Onaysız ileti (a)	Bilgi eksikliği (b)	Ret hakkı (c)	Toplu gönderim (a × 10)
2026	Alt sınır	2.859	2.859	5.723	–
	Üst sınır	14.309	28.620	42.930	143.090
2025	Alt sınır	2.279	2.279	4.561	–
	Üst sınır	11.403	22.807	34.210	114.030
2024	Alt sınır	1.584	1.584	3.169	–
	Üst sınır	7.923	15.846	23.769	79.230
2023	Alt sınır	1.000	1.000	2.000	–
	Üst sınır	5.000	10.000	15.000	50.000

Tutarlar Türk lirasıdır. Toplu gönderim sütunu, (a) bendindeki üst sınırın on katını gösterir. Ceza, kural olarak iletinin gönderildiği yılın tutarlarıyla verilir.

İYS Kuralları: Cezaların Çoğu Buradan Doğar

İleti Yönetim Sistemi (İYS), ticari ileti onaylarının ve retlerinin tutulduğu merkezi sistemdir. Ticari İletişim ve Ticari Elektronik İletiler Hakkında Yönetmelik’e göre:

• Ticari ileti göndermek isteyen herkes İYS’ye kaydolmak zorundadır.
• İYS dışında, örneğin bir web formuyla veya mağazada alınan onaylar 3 iş günü içinde İYS’ye kaydedilir. İYS’ye kaydedilmeyen onaylar geçersiz sayılır.
• İYS’de onayı bulunmayan alıcıya ticari ileti gönderilemez.
• İYS dışında alınan onayın ispat yükü hizmet sağlayıcıdadır.
• Ret talepleri 3 iş günü içinde uygulanır ve İYS’ye bildirilir. Alıcı ret hakkını doğrudan İYS üzerinden de kullanabilir.
• Onay kayıtları onayın geçerliliği sona erdikten sonra, diğer ileti kayıtları kayıt tarihinden itibaren 3 yıl saklanır.

Onay gerekmeyen iletiler: Alıcının kendisiyle iletişime geçilmesi için bilgilerini verdiği durumda, aldığı mal veya hizmete ilişkin değişiklik, kullanım ve bakım iletileri için ayrıca onay aranmaz. Abonelik, tahsilat ve teslimat gibi bilgilendirme iletileri de onaysız gönderilebilir; ancak bu iletilere tanıtım içeriği eklenirse ileti ticari elektronik ileti hâline gelir.

Tacir ve esnaf alıcılar: Tacir ve esnafa önceden onay almadan ileti gönderilebilir. Ancak bu alıcılar ileti gönderilmeden önce İYS’ye kaydedilmeli ve ret hakkını kullanıp kullanmadıkları kontrol edilmelidir.

Şikâyet ve İnceleme Süreci

Alıcılar şikâyetlerini e-Devlet, İYS veya Ticaret Bakanlığı’nın internet sitesi üzerinden ya da il müdürlüğüne yazılı olarak yapabilir. Şikâyet, iletinin gönderildiği tarihten itibaren üç ay içinde yapılmalıdır ve kişi yalnızca kendi adresine gelen iletiler için şikâyette bulunabilir. İl müdürlüğü şirketten onay kaydını ister; onay ispatlanamazsa ceza verilir. Cezayı verme yetkisi Ticaret Bakanlığına aittir ve uygulamada il müdürlüklerince kullanılır.

Ödeme, İndirim ve İtiraz

Ceza, tebliğden itibaren bir ay içinde ödenir; bu süre içinde ödenirse %25 indirim uygulanır. Ödeme, cezaya itiraz hakkını etkilemez.

Ticari ileti cezalarına karşı, Kabahatler Kanunu’nun 27. maddesi uyarınca kararın tebliğinden itibaren 15 gün içinde sulh ceza hâkimliğine başvurulur. Süre kaçırılırsa ceza kesinleşir. Ayrıntılar için idari para cezasına itiraz kavramına bakabilirsiniz.

KVKK ile İlişkisi

Ticari ileti göndermek için kullanılan telefon numarası ve e-posta adresi kişisel veridir. 6563 sayılı Kanun’a göre alınan onay, iletişim verisinin pazarlama amacıyla işlenmesi için KVKK’nın aradığı şartları kendiliğinden karşılamaz. Bir kampanya hem ticari ileti cezasına hem de KVKK kapsamında incelemeye konu olabilir. KVKK tarafındaki tutarlar için KVKK İdari Para Cezaları 2026 rehberine bakabilirsiniz.

2027’de Tutarlar Ne Olacak?

2027 tutarları, Kasım 2026 sonunda ilan edilecek yeniden değerleme oranıyla belirlenecek ve Ticaret Bakanlığı’nın Aralık ayında yayımlayacağı tebliğle ilan edilecek. Tebliğ yayımlandığında bu sayfadaki tablo güncellenecektir.